俄罗斯为什么和美国?
冷战结束后,美国成为唯一的超级大国。苏联解体后,俄罗斯被甩到了一个非赢即输的十字路口上:要么成为美国附庸,要么重新与美国争夺世界霸权。俄罗斯选择了后者,俄罗斯与美国的关系不可避免地紧张起来。在某些问题上,双方的矛盾甚至激化到你死我活的程度。美国想方设法要拖住俄罗斯发展,俄罗斯则不断加强自身军事实力,力图与美国相抗衡。
冷战结束后,美国霸权主义变本加厉,不仅发展经济和科技,而且大肆发展军事力量。在美国眼里,俄罗斯已经成为其称霸世界过程中的唯一主要对手,因此,防备俄罗斯成为其战略的重心。1998年,美国国防部提交的《核态势评估报告》明确把俄罗斯定义为“敌人”,宣称美国今后要防范俄美爆发一场小规模核冲突。1999年5月,在提交国会的《俄罗斯军事力量评估1999》报告中,夸大俄罗斯常规和非常规军事力量实力,声称俄罗斯正在研制、制造大量致命性武器和先进武器,对美国及其盟国的军事和安全构成潜在威胁。1999年8月,美国又提交的《核态势评估报告(补充)》中,进一步明确把俄罗斯定义为将来可能对美国本土和欧洲构成常规威胁的主要国家。
冷战结束后,俄罗斯由于军事和经济实力严重衰退,国力虚弱,无力与美国全面抗衡,不得不收缩战略空间,收缩防卫区,重点搞核遏制。但在涉及国家核心利益和战略利益的问题上,俄罗斯又不甘示弱,敢于同美国坚决斗争,使俄罗斯与美国紧张关系中既有对抗,又有妥协。
军事问题成为俄罗斯与美国关系中主要矛盾的焦点。美国竭力阻挠“欧洲导弹防御系统”协定生效。1999年4月,俄美双方在马德里北约峰会上开始就这一问题进行讨论。当年年底,双方就这一问题的谈判陷入僵局。此后,双方虽举行了两次谈判,但未能继续缩小在欧洲的部署计划。俄罗斯对此表示不满。
波黑问题上,俄罗斯与美国的矛盾十分突出。俄美双方虽经过数次谈判,但因在武装干涉南斯拉夫的军事行动问题上分歧较大,最终谈判破裂。俄美双方还公开指责对方是战争的罪魁祸首。俄罗斯对北约干涉南斯拉夫持批评立场。在具体问题上,莫斯科反对波黑塞族在科拉尼附近的地区实现非军事化,反对在波黑实施强制维和计划。
俄美双方经常在一些国家的军事问题上明里暗里地“叫板”。1999年,在格鲁吉亚、阿塞拜疆、韩国和土耳其等地,美国不断加强军事存在,建立军事基地,经常举行军事演习,并对俄发出强硬挑战。俄罗斯予以针锋相对的回击。当年上半年,俄罗斯加强在独联体地区的军事、政治和经济存在的力度,不仅在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建立军事基地,而且加强在乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦和亚美尼亚等地的实际军事存在。当年4月,俄罗斯分别在白俄罗斯和哈萨克斯坦举行大规模军事演习。之后,先后在里海和波罗的海举行海军演习,发出警告和挑战。
在某些问题上,俄美双方通过政治磋商和妥协达成谅解。1999年5月,在马德里北约峰会召开前夕,双方就削减战略武器和继续实施《关于销毁核导弹和导弹载体的条约》进行了磋商。双方声明,在战略稳定问题上,双方将加强协商,在下一轮削减战略武器谈判开始之前继续保持现有战略力量水平。1999年6月,双方重申在俄美科技合作框架下开展包括民用核技术在内的其他领域合作,承诺发展合作与信任。