为什么不进口美国牛肉？
我国暂停进口美国牛肉是在2003年发现疯牛病之后。之后，中美双方就恢复输华事宜开展了积极磋商，并于2007年就相关技术条件达成一致。但由于2008年全球金融危机爆发以及中国国内食品安全事件频发等原因，中国政府暂停了开展对美牛肉企业考察评估和签署相关检验检疫协议等工作，对美牛肉输华监管要求的沟通磋商也一直处于搁置状态。
2010年下半年以来，中国国内的食品安全形势和经济形势发生了极大的变化，特别是牛肉市场开始出现供应紧张，价格涨幅较大。为进一步加强中美两国农业和食品贸易合作，缓解国内相关农产品价格过快上涨的压力，在中美两国高级别战略对话和农业合作会谈上，中国政府再次表达了恢复自美牛肉进口等议题的意愿，得到了美方的积极回应。
美国农业部（简称USDA）于2011年3月11日，向国家质检总局食品局发送正式商函，提出希望尽快商讨确定评估美国牛肉企业和签署议定书相关事项，以推动尽早恢复美国牛肉输华贸易。
国家质检总局食品局就此与国内农业、商务等部门进行多次磋商，对美国的疯牛病防疫和监控体系的最新变化以及相关牛肉企业状况做了全面的调研分析。由于美国疯牛病监控防范体系与2007年我方考察评估时发生了很大变化，特别是其牛肉企业的产品追溯体系的构建也存在缺陷，目前恢复美国牛肉输华条件尚不成熟。因此，国家质检总局食品局将于本月下旬回复USDA的来函，建议美方在进一步健全和完善相关措施后，再确定恢复美国牛肉输华的下一步安排。