美国为何热衷减税?

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美国是个财政分权化程度很高的国家,地方政府财政自主权很大,中央政府对地方政府的财政制约能力十分薄弱,减税能缩小中央政府对地方政府的财政约束从而减轻了政府管制,这是对投资、经济繁荣以及创造就业机会的一个巨大激励。在美国的经济理论界,有一种被称之为供给经济学的经济理论。该理论认为政府课税严重地影响、阻碍了私人投资的营利性和企业工人的努力程度,导致了供给的萎缩,从而引起了通货膨胀。其解决的办法就是大幅度地减税,扩大供给。从理论上来说,大规模减税会对美国经济产生下列影响。

1、减税将刺激消费,扩大内需,导致总需求增加,推动经济增长率上升。由于减税实际上是政府向纳税人让渡了一部分收入,使其可支配收入增加。在边际消费倾向大于0而小于1,即税收乘数小于0而大于-1的前提下,使得消费增加,导致总需求增加,促使经济的增长率上升,产出增加。

2、减税可以降低利率,刺激投资,促进经济增长。因为政府减税使可支配收入增加,从而消费上升,收入支出增加,这样投资乘数大于0而且大于1,在投资边际效率大于0的前提下,投资上升幅度大于收入上升幅度,超额收入可用于投资,从而投资增加,利率水平下降。根据加速数模型“投资是当期收入或消费的函数”,消费上升,收入上升,从而投资增加,促进经济增长。

3、降低税率,将促使供给增加,从而增加总产出水平。税率下降,人们收入增加,收入效应增加使闲暇增加而工作时间减少,但是如果减税幅度足够大,替代效应的作用将十分显著,人们工作时间增加,导致劳动供给增加。劳动供给的增加,导致要素投入增加,从而使要素生产率提高,刺激了供给,使总产出增加。

4、减税将吸引外来投资,促进国内资本形成。减税降低了名义利率水平,使实际利率下降,一方面使国外资本流入增加,另一方面,也会使热衷于投机的短期资本滞留国内,从而带来国内资本形成,使得经济的生产能力增加。

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